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    25條措施為各類經(jīng)營主體發(fā)展增動力

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    本報訊(記者劉瑞)記者從哈爾濱市市場監(jiān)管局獲悉,近日,該局發(fā)布了《促進經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》(2025年版),聚焦經(jīng)營主體準(zhǔn)入退出、維護公平競爭秩序、引導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營等5個方面,梳理25條務(wù)實措施,為各類經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展增動力、添活力。

    推動市場準(zhǔn)入退出持續(xù)優(yōu)化。其中,深化“一件事”集成改革,聚焦服務(wù)企業(yè)全生命周期,拓展與企業(yè)準(zhǔn)入退出密切相關(guān)“高效辦成一件事”范圍,推動互聯(lián)網(wǎng)報裝、公證等納入“企業(yè)開辦+開業(yè)”高效辦、集成辦、靈活辦;簡化食品連鎖門店準(zhǔn)入,對于總部和標(biāo)準(zhǔn)門店、分支機構(gòu)已經(jīng)通過準(zhǔn)入流程的,在市域內(nèi)新設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)連鎖門店,簡化審批流程。

    維護市場競爭公平有序。健全公平競爭政策實施機制,完善公平競爭審查聯(lián)席會議工作規(guī)則,實施公平競爭審查能力提升行動,落實會審、抽查、督查、舉報處理、“三書一函”制度機制,及時清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法;破除地方保護和市場分割,開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法深化提質(zhì)專項行動,持續(xù)整治地方保護、市場分割、指定交易等突出問題,促進市場要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。

    引導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營。推行年報修復(fù)免申即享,對首次因未年報列入經(jīng)營異常名錄的經(jīng)營主體,線上補報年報后,無需經(jīng)營主體申請,自動移出經(jīng)營異常名錄,便利經(jīng)營主體重塑信用;試點商品市場分類監(jiān)管,完善商品交易市場長效管理制度,探索推進分類分級監(jiān)管,推動市場誠信合規(guī)體系、多元共治體系、風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè),促進傳統(tǒng)商品交易市場轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

    服務(wù)經(jīng)營主體健康發(fā)展。暢通政企溝通服務(wù)渠道,建立線上線下“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”“局長信箱”,定期開展“政企面對面”早餐會、懇談會,多維度征集經(jīng)營主體意見建議,搭建市場監(jiān)管部門與企業(yè)之間的溝通橋梁,拉近政企距離,構(gòu)建親清政商關(guān)系;完善企業(yè)訴求調(diào)處機制,依托12315熱線和全國12315平臺,高效受理、轉(zhuǎn)辦、督辦經(jīng)營主體投訴和問題,推行“接訴即辦”及“2110”高效閉環(huán)處辦機制,構(gòu)建“企業(yè)點題、部門答題、社會評價”企業(yè)訴求常態(tài)化解決模式。

    減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。拓展信用分類結(jié)果應(yīng)用,將全量經(jīng)營主體納入聯(lián)查計劃,依據(jù)信用風(fēng)險分類實施差異化監(jiān)管,對風(fēng)險等級為A類經(jīng)營主體,減少抽查比例、頻次,做到無事不擾;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行服務(wù)型執(zhí)法,建設(shè)智能辦案管理中心,規(guī)范執(zhí)法流程,嚴(yán)格落實《首違不罰、輕微免罰清單》,細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),杜絕隨意執(zhí)法,堅持科技賦能,搭建智能監(jiān)管平臺,推行非現(xiàn)場執(zhí)法。

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