中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)。本報(bào)資料片
□本報(bào)記者 付宇
列車轟鳴，汽笛長(zhǎng)鳴，鐵路口岸繁忙依舊。不久前，同江鐵路口岸累計(jì)進(jìn)出口貨物突破1000萬噸大關(guān)。今年一季度，全省外貿(mào)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，季度規(guī)模創(chuàng)歷史新高。據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度我省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值835.7億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)5%。
“要構(gòu)筑我國向北開放新高地?！?023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江視察期間，為黑龍江對(duì)外開放提出具體要求。
黑龍江積極構(gòu)建全方位多層次對(duì)外開放格局，為全面振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。從2023年全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到2978.3億元，到2024年的3122.8億元，再到今年一季度“開門紅”，向北開放門戶地位持續(xù)鞏固。
對(duì)外貿(mào)易量質(zhì)齊升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
近年來，我省緊抓共建“一帶一路”和向北開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，2023年至2025年一季度，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)三年保持增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比顯著提升，跨境電商、市場(chǎng)采購等新業(yè)態(tài)貢獻(xiàn)突出，向北開放“橋頭堡”作用持續(xù)增強(qiáng)。
廣旺機(jī)電是國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、西亞、非洲等地區(qū)，市場(chǎng)占有率排名全球行業(yè)前三。同時(shí)還掌握著全球領(lǐng)先的2.5毫米熱軋工藝，近幾個(gè)月，企業(yè)持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)線智能化改造，加大力度開發(fā)新品，圈粉海外客戶。
“去年，公司談妥了一筆出口訂單，埃及客戶采購的產(chǎn)品總額超過7000萬元。為了能更加貼近客戶，為開拓市場(chǎng)創(chuàng)造較好的條件，公司在印度尼西亞和土耳其新增了兩個(gè)辦事處。”哈爾濱廣旺機(jī)電設(shè)備制造有限公司董事長(zhǎng)楊勝利說。
隨著一列裝載著牛油果農(nóng)產(chǎn)品的鐵路冷藏箱運(yùn)輸車從肯尼亞奈瓦莎駛出，發(fā)往蒙巴薩港，標(biāo)志著由中車齊車公司研制的NX70D型冷藏箱運(yùn)輸平車作為主力車型編組而成的肯尼亞首趟冷藏物流列車成功開行。
2024年，中車齊車公司向肯尼亞出口20輛NX70D型冷藏箱運(yùn)輸平車。據(jù)了解，齊車公司作為非洲鐵路裝備的核心供應(yīng)商之一，長(zhǎng)期以來持續(xù)不斷為非洲提供大量?jī)?yōu)質(zhì)的、滿足個(gè)性化需求的鐵路貨車產(chǎn)品，目前已累計(jì)向坦桑尼亞、肯尼亞、尼日利亞等11個(gè)非洲國家出口各類鐵路貨車產(chǎn)品7000余輛，以提升當(dāng)?shù)罔F路貨運(yùn)能力。
機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)跑出口的同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)品也持續(xù)發(fā)力。齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司是全球最大的玉米深加工企業(yè)——阜豐集團(tuán)的全資子公司。落戶黑龍江后，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，企業(yè)依托自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以智能化改造和技術(shù)升級(jí)為抓手，陸續(xù)新上了總投資5億元的工藝智能化技術(shù)升級(jí)改造及節(jié)能減排清潔生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資1億元的混合型飼料添加劑L-蘇氨酸及其配套項(xiàng)目等，朝著高端化、智能化、綠色化不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年外貿(mào)進(jìn)出口總額已達(dá)28億元，產(chǎn)品出口德國、西班牙、意大利、南非、印度等多個(gè)國家和地區(qū)。
依托向北開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，黑龍江省跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。2024年，全省跨境電商實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額102億元，同比增長(zhǎng)20.3%。印發(fā)《黑龍江省邊民互貿(mào)交易操作指引》，完善省級(jí)服務(wù)平臺(tái)功能，調(diào)動(dòng)邊民積極性，互市貿(mào)易實(shí)現(xiàn)13.9億元，同比增長(zhǎng)60.9%。
在綏芬河市跨境電商天府盛俄品龍江壹號(hào)倉，直播、出單、打包、裝箱、配送等環(huán)節(jié)正在有條不紊地展開，工作人員將一件件跨境商品準(zhǔn)確、快速地發(fā)往消費(fèi)者手中。
“我們加大了人力、物力和技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口中轉(zhuǎn)倉、網(wǎng)絡(luò)零售倉與快遞配送倉‘三倉合一’，有效助力了進(jìn)口企業(yè)降低成本、提高效率，較以往可為企業(yè)節(jié)省1-3天運(yùn)輸時(shí)間?！碧旄⒍砥俘埥继?hào)倉工作人員介紹，目前，日均發(fā)件量達(dá)1.8萬單，在2024年“雙11”“雙12”期間，日均發(fā)件量最高達(dá)4萬單。
招商引資量質(zhì)并舉，外資內(nèi)資雙輪驅(qū)動(dòng)
近年來，我省以“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為牽引，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)招商引資量質(zhì)齊升。2024年，全省實(shí)際利用內(nèi)資4822億元，同比增長(zhǎng)33.8%；全省實(shí)際利用外資2.62億美元，同比增長(zhǎng)1.83%，外資與內(nèi)資協(xié)同發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
日前，哈爾濱市聚焦6個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)靶向招商，一批高關(guān)聯(lián)上下游企業(yè)的項(xiàng)目落地哈爾濱。從國內(nèi)最大、年產(chǎn)180顆衛(wèi)星的工大衛(wèi)星總部基地項(xiàng)目竣工，計(jì)劃今年上半年投產(chǎn)，到聯(lián)合飛機(jī)大型無人機(jī)完成主體工程，再到哈鍋氫能綜合性試驗(yàn)基地項(xiàng)目計(jì)劃入駐高端電氣裝備智能制造基地。招大引強(qiáng)，鏈?zhǔn)桨l(fā)展，成效顯著。
重大項(xiàng)目密集落地的同時(shí)，外資企業(yè)深耕擴(kuò)產(chǎn)。全球乳業(yè)巨頭雀巢集團(tuán)在雙城基地投資1.9億元，新增全新的乳蛋白部分水解產(chǎn)線，建成后可生產(chǎn)特醫(yī)食品和普配兩個(gè)品類的產(chǎn)品；凱斯紐荷蘭哈爾濱公司加大科技創(chuàng)新投入，完成拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)品的升級(jí)迭代……
日前，省商務(wù)廳會(huì)同省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2024年版全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施工作的通知》，扎實(shí)推進(jìn)全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步優(yōu)化吸引外商投資政策。
與此同時(shí)，我省通過國家級(jí)展會(huì)、專題推介會(huì)等平臺(tái)，推動(dòng)招商引資精準(zhǔn)對(duì)接。
世界5G大會(huì)、中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)……我省通過舉辦一系列國際盛會(huì)，深化與共建“一帶一路”國家交流，在鞏固?hào)|北亞地區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，輻射范圍向歐洲等地區(qū)延伸。
即將到來的第三十四屆哈洽會(huì)，不僅吸引近1400家中外企業(yè)報(bào)名，搭建廣闊的經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，更將通過舉辦“外資企業(yè)龍江行”，讓全球客商借此高規(guī)格平臺(tái)更加了解黑龍江，共享中國發(fā)展機(jī)遇。
開放平臺(tái)創(chuàng)新升級(jí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)開放
前不久，16個(gè)裝載進(jìn)口肉類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)冷凍集裝箱運(yùn)抵哈爾濱綜合保稅區(qū)進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地，進(jìn)口牛肉、豬肉由此從哈爾濱走向全國百姓餐桌。數(shù)據(jù)顯示，2024年，哈爾濱綜保區(qū)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值67.5億元，2023年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果在全國綜保區(qū)中提升4位，在西部和東北地區(qū)綜保區(qū)中提升20位。
2023年9月，習(xí)近平總書記視察黑龍江期間強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，深度融入共建“一帶一路”，積極參與區(qū)域合作。
我省積極響應(yīng)，不斷強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。
在哈爾濱片區(qū)的快件跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心，工作人員正將包裹一一放置在托盤內(nèi)，通過傳送帶送入安檢儀。海關(guān)工作人員則緊盯著屏幕，仔細(xì)查驗(yàn)每一件貨物。
哈爾濱片區(qū)創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式和監(jiān)管制度，運(yùn)用“集成化”通關(guān)服務(wù)體系開展跨境電商業(yè)務(wù)，提供了從申報(bào)到退稅、清關(guān)等一站式服務(wù)，讓更多的經(jīng)營主體切身體驗(yàn)通關(guān)提速帶來的貿(mào)易便利。
這是中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)近年來創(chuàng)新發(fā)展的縮影。中國最北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2019年8月掛牌，便承載起打造我國對(duì)俄及東北亞區(qū)域合作中心樞紐的重任，刻印下黑龍江對(duì)外開放不斷走深走實(shí)的足跡。
大膽試、大膽闖、自主改。近6年，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將“試驗(yàn)田”種成“高產(chǎn)田”，以全省萬分之三的面積，貢獻(xiàn)了全省約1/5的實(shí)際使用外資和1/6的外貿(mào)進(jìn)出口，累計(jì)新設(shè)企業(yè)3萬余家，是掛牌前的近兩倍。截至去年8月30日，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)生成超300項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，發(fā)布了8批166項(xiàng)全省首創(chuàng)創(chuàng)新實(shí)踐案例。
開放平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，2024年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口650.3億元，同比增長(zhǎng)17%，占全省20.8%；實(shí)際利用外資4851.9萬美元，占全省18.5%；新設(shè)企業(yè)8367家，同比增長(zhǎng)8.4%。
從跨境電商的“數(shù)字引擎”到外資企業(yè)的“增資擴(kuò)產(chǎn)”，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“制度突破”到綜保區(qū)的“產(chǎn)業(yè)集聚”，龍江正以實(shí)干之姿構(gòu)筑向北開放新高地，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。