張春鳳 趙春輝

文化治理是國家治理體系的重要組成部分，也是國家治理能力的一個重要體現。習近平總書記強調：“提升信息化條件下文化領域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。”當前，以互聯網、人工智能為代表的信息技術日新月異，既深刻改變信息生產傳播方式和人們生產生活方式，也深刻重塑媒體形態(tài)、輿論生態(tài)、文化業(yè)態(tài)，鞏固壯大主流思想輿論面臨新的挑戰(zhàn)。要順應信息技術發(fā)展潮流，進一步提升文化領域綜合治理能力，探索文化和科技融合有效機制，切實把治理成效轉化為推動文化強國建設的強大動力。

提升文化領域治理能力是重大課題

意識形態(tài)工作是文化建設的重要內容，是為國家立心、為民族立魂的工作?；ヂ摼W和信息化的迅猛發(fā)展，對人們的工作生活、社會行為、思想意識產生了巨大沖擊，互聯網成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，因此，提高文化領域治理能力是擺在我們面前重大而緊迫的課題。

新征程上要掌握信息化條件下輿論主導權，筑牢意識形態(tài)主陣地，廣泛凝聚價值共識，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。要深化文化體制機制改革，推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，增強國家治理現代化的內驅動力。要錨定建成文化強國戰(zhàn)略目標，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，堅持黨的領導地位，堅持以人民為中心工作導向，建設具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化。

提升文化治理精準度和效能

文化領域治理是一個系統(tǒng)工程，提升文化治理精準度和效能具有重要實踐意義。要深刻把握信息時代中國特色社會主義文化建設規(guī)律，加強網絡新技術新應用的管理，加快文化服務與數字技術的深度融合，培育積極向上的網絡文化，加強互聯網行業(yè)自律，確?；ヂ摼W可管可控。開展具有正確導向的輿論工作，形成網上思想道德教育分眾化、精準化實施機制，發(fā)展壯大主流價值、主流輿論、主流文化。

要培育新質生產力，推進文化領域治理創(chuàng)新性發(fā)展。要以新質生產力推動數字文化治理體制機制改革，構建數字化文化資源體系，創(chuàng)新治理理念和思路，創(chuàng)造和提供更高品質的公共文化服務和產品。網絡新媒體技術為構建多渠道、立體式對外傳播格局提供重要支撐，提升傳播效能。要通過媒介主動向世界宣介中國主張、傳播中華文化、展示中國形象。

把握文化領域治理的主導性和協同性

信息技術發(fā)展推進治理格局由單一化向多元化、扁平化、分眾化方向轉變，要構建以政府為主導、多元主體協同治理的共建共治共享的文化治理體系，形成治理合力。要著力構建黨委領導、政府主導和多元主體參與的協同治理格局。文化治理需要發(fā)揮各主體在治理中的動態(tài)協同效應，凝聚多元主體合力，加深政府、市場、社會、公眾等多元主體在治理中的融合程度，提升治理效能，實現文化治理的工具理性和價值理性有機統(tǒng)一，推動文化治理現代化進程。

要促進建立數字化賦能協同治理模式。借助云計算、大數據、人工智能等現代信息技術手段，打破傳統(tǒng)協同治理模式的局限性和低效能，拓寬多元主體參與治理路徑，快速形成協同治理共識，提高溝通效率，優(yōu)化治理機制。

堅持文化領域治理的主動性和創(chuàng)造性

堅持創(chuàng)新理念，不斷增強文化發(fā)展動力，牢牢把握文化發(fā)展主動權，更好引領新發(fā)展階段文化治理實踐。要加強文化建設頂層設計，創(chuàng)新文化管理體制機制。要健全網絡綜合治理體系，整合網絡內容建設和管理職能，加強網絡空間法治建設，健全網絡生態(tài)治理長效機制，健全未成年人網絡保護工作體系。積極探索文化數字化治理新路徑。利用現代信息技術和手段推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。

著力激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅持以人民為中心的文化創(chuàng)作和文化治理導向，始終將文化治理著眼于人，落腳于人。兼顧經濟效益、人文精神和公益價值，通過技術實現文化治理的具體化、形象化，可感可及，彌合數字鴻溝，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，通過文化建設數字化、信息化轉型，把文化資源優(yōu)勢轉化為文化發(fā)展優(yōu)勢。

【作者單位：中共黑龍江省委黨校（省行政學院）】